欢迎进入洪湖市人民政府网站! | 
当前位置:首页 > 信息公开 > 政府文件 > 洪政办发
洪湖市人民政府办公室关于印发洪湖市开展碧水保卫战“清流行动”实施方案的通知(洪政办发〔2018〕25号)
【发布时间:2018-06-20】 【阅读次数:】【来源:】【我要打印】【关闭

二分彩平台 www.sx0vq.cn 各乡镇人民政府、城区办事处、管理区委员会,洪湖经济开发区,市政府各部门:

《洪湖市开展碧水保卫战“清流行动”实施方案》已经市政府同意,现印发你们,请认真组织落实。


2018年6月15日


洪湖市开展碧水保卫战“清流行动”实施方案


为深入贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神及省河湖长2号令要求,在全市广泛开展碧水保卫战“清流行动”攻坚战,进一步巩固碧水保卫战成果,推进长江大?;ぜ昂雍ぶ坡涫德涞丶尚?,特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,把修复长江生态环境摆在压倒性位置。坚决执行省河湖长2号令及洪湖市河湖长1号令,坚持党委政府主导,河湖长负责,部门协作,形成合力。坚持问题导向,明确目标任务,全面完成碧水保卫战“清流行动”。

二、整治范围

全市纳入河湖长制管理体系的所有河流、沟渠、湖泊。

三、主要任务

(一)全面推进学习宣传。

1.深入学习提高政治站位??沟车氖糯?、习近平总书记考察长江经济带重要讲话和全国生态环境?;ご蠡嶂匾不耙约叭⊥平そ蟊;ぢ涫岛雍ぶ乒ぷ骰嵋榈染竦难靶?,提升全市各级领导干部政治站位,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府关于全面推行河湖长制的重大决策部署上来。(牵头单位:市河湖办;责任单位:市政府各部门、各乡镇区办;完成时限:2018年7月30日)

2.大力宣传提升社会自觉性。大力开展河湖长制宣传“进党校、进机关、进企业、进农村、进社区、进校园”活动,提高全民生态环境?;ひ馐?。利用各种媒体发布碧水保卫战“清流行动”信息,加强正面宣传和舆论引导,营造全社会重视、关心河湖?;さ呐ê穹段?。(牵头单位:市委宣传部;责任单位:市政府各部门、各乡镇区办;完成时限:2018年8月30日)

(二)全面推进培训提升。

分级分层次组织开展市、乡、村三级河湖长及责任单位、河湖长制办公室工作人员、一线巡查员、保洁员以及志愿服务人员培训班,提高各级领导干部和工作人员履职能力。(牵头单位:市河湖办;责任单位:市河湖长制领导小组成员单位、各乡镇区办)

(三)全面推进岸线整治。

1.开展水域岸线乱垦乱种整治专项行动。全面清除并禁止随意在水域岸线开荒耕种、挖坑取土等行为,最大程度保持河湖岸线自然形态。(牵头单位:市河湖办;责任单位:市水利局、市住建局、长江河道管理局、各乡镇区办;配合单位:洪湖湿地局;完成时限:2018年7月30日)

2.开展固体废物排查整治专项行动。按照“清废行动2018”的整治要求,全面清除岸线垃圾堆积物、固体废旧建筑物,取缔非法砂石场,对沿江船厂、船舶修理厂,实行“三断三到位”,即采取断电、断水、断路,拆除到位、清理到位、生态复绿到位,坚决?;こそ平鹚篮脱叵呱肪?。(牵头单位:市环保局;责任单位:市水利局、市住建局、市交通运输局、市城管执法局、市港航局、各乡镇区办;配合单位:岳阳洪湖海事处;完成时限:2018年12月31日)

3.开展岸线复绿专项行动。全面清理和限期拆除河湖岸线、平台上的牛栏、猪圈、鸭棚、鸡舍等各类违章设施,对河湖岸线平台50米范围内的垃圾堆放点、乱垦乱种、乱搭乱建一律清除,植树覆绿。(牵头单位:市河湖办;责任单位:各河湖长制联系单位、市林业局、各乡镇区办)

4.开展集中饮用水源地问题整改专项行动。拆除水源地?;でフ律枋?、加强重点区域管理,实施隔离防护等,确保水源地水质达标率100%。(牵头单位:市环保局;责任单位:市水利局、市住建局、各乡镇区办;完成时限:2018年12月31日)

(四)全面推进退渔还湖。

1.洪湖大湖退垸还湖。持续开展洪湖大湖拆围工作,巩固前期拆围治理成效,严禁围网围栏养殖,实行“人放天养”,年内完成大湖核心区退渔还湖。(牵头单位:市水利局;责任单位:市水产局、螺山镇、沙口镇、滨湖办事处;完成时限:2018年12月31日)

2.其它湖泊退渔还湖还湿?;呋∠钅?,整合部门涉河涉湖项目资金,支持、推进重点区域、重点湖泊生态修复治理,年内新增湖泊2个、修复湖泊2个。(牵头单位:市水利局;责任单位:市发改局、市财政局、市水产局、各乡镇区办;完成时限:2018年12月31日)

(五)全面推进洪障清除。

开展河湖保洁百日行动,清除河湖岸坡垃圾,打捞水面漂浮物;持续开展水葫芦水花生歼灭战,拆除河道断桩断网、迷魂阵等阻水障碍,实现水域无污染物、水面无漂浮物、水中无障碍物、河渠行洪畅通。(牵头单位:市水利局;责任单位:各乡镇区办;完成时限:2018年7月30日)

(六)全面推进打击“四非”。

坚持政府主导、部门配合,持续高压打击非法采砂、非法码头、非法排污、非法捕捞等“四非”行为,依法查处各类涉河涉湖违法案件,确保河湖管理稳定有序。(牵头单位:市水利局、市港航局、市环保局、市水产局;责任单位:市公安局、市长江河道管理局、各乡镇区办;配合单位:岳阳洪湖海事处)

(七)全面推进污水治理。

1.开展城乡截污治污专项行动。禁养区内的畜禽养殖场全部关停拆除,加快推进城乡污水集中处理设施建设和提标改造,推进雨污分流工程和污水收集管网建设,提高污水收集率、处理率,确保污水达标排放。(牵头单位:市住建局;责任单位:市环保局、市城管执法局、市畜牧局、各乡镇区办;完成时限:2018年12月31日)

2.开展城市黑臭水体治理专项行动。2018年度完成城区内荆河黑臭水体治理,城区其他河流分年度逐步整治。同时,建立城市河道水面长效保洁机制,促进水环境改善。(牵头单位:市住建局;责任单位:市环保局、市城管执法局、市水利局)

(八)全面推进生态?;?。

1.开展河湖生态流量水位调度保障专项行动。确定洪湖、沙套湖等重点湖泊以及洪排河、四湖总干渠、内荆河等重点河流生态流量,建立健全生态补水保障机制,严格落实生态补水调度方案,保障生态用水需求。(责任单位:市水利局)

2.开展增殖放流专项行动。每年放流季节开展水生生物增殖放流专项,提高水生生物多样性和水体净化调节功能。(牵头单位:市水产局;责任单位:各乡镇区办)

(九)全面推进长效管护。

1.推行“企业河湖长”和倡导“民间河湖长”制度。在全市企业特别是涉河涉湖企业,推行“企业河湖长”制度,引导企业增强生态环保意识,自觉承?;繁T鹑?。鼓励企业主认领河道,担任“企业河湖长”,鼓励“企业河湖长”投入资金开展河道清理、违规排放巡查、植被种植养护、环护知识宣传等公益活动,改善水环境;鼓励各地大胆探索,选聘“民间河湖长”,打通河湖管护“最后一公里”。(牵头单位:市经信局;责任单位:市水利局、各乡镇区办;完成时限:2018年12月31日)

2.推进河湖划界确权。加强河湖水域空间管控标准化建设,推进河湖划界确权工作。按照先划界后确权的原则,依法划定岸线?;で?、保留区、控制利用区和开发利用区并登记和确权。(牵头单位:市国土资源局;责任单位:市水利局、市发改局、市财政局、市规划局、市住建局、市林业局、市农业局、市交通运输局、各乡镇区办;完成时限:2018年12月31日)

(十)全面推进达标建设。

1.河湖监测能力标准化建设。强化河湖跨界断面水质监测能力建设,分级布设跨县、乡重要河湖断面水质监测站点,为日常监管和考核问责提供数据支持。(牵头单位:市环保局;责任单位:市水利局、市国土资源局;完成时限:2018年7月31日)

2.河湖管护保洁标准化建设。合理确定保洁范围,河湖岸线保洁由所在乡镇实行属地管理。要按照“一河(湖)一策”编制河湖水面及岸线保洁方案,因地制宜、合理测算巡查保洁人员与设备配备、经费保障,建立规范有序、保障有力的河湖保洁管护长效机制。(责任单位:各河湖包保单位、各乡镇区办;完成时限:2018年7月30日)

四、行动步骤

(一)宣传发动阶段(2018年5月20日—6月20日)。迅速制定市级行动方案,召开动员大会,分解落实各项任务。

(二)调查摸底阶段(2018年5月20日—7月20日)。各相关单位迅速成立专班,开展调查摸底,列出问题清单,建立台账,制定出台碧水保卫战“清流行动”专项整治行动方案。明确每个问题的整改内容、整改措施、工作目标、责任单位、责任人和整改时限。行动方案于2018年6月30日前报送市河湖办。

(三)集中整治阶段(2018年7月1日—12月15日)。按照任务清单,落实责任,采取有力措施,开展专项整治。

(四)考核验收阶段(2018年12月16日—12月31日)。由市河湖办组成验收组,对各地河湖碧水保卫战“清流行动”及河湖长制工作推进情况进行实地检查验收。

五、保障措施

(一)强化组织保障。各级河湖长要高度重视碧水保卫战“清流行动”,亲自抓动员、做部署、定方案,并深入现场开展检查督导,发挥示范引领作用。各级河湖长为本行政区域行动第一责任人,负责指挥、调度各方力量,开展本辖区本流域、本河(湖)段统一行动。包保单位协助河湖长开展督办协调工作,督促落实和完成河湖长交办的有关任务,并做好信息上报,及时报送工作进展情况。

(二)强化资金保障。所有河湖岸线垃圾清除、违章建筑拆除、水葫芦水花生打捞等所需经费,按照属地管理原则由所在乡镇区办负责。市级29条河流和28个湖泊的碧水保卫战“清流行动”,经市河湖办验收合格后,由市财政按跨乡镇区办河湖每公里1500元、单个乡镇区办辖区内河湖每公里700元的标准分别给予补助。乡镇区办管理的河流湖泊通过向上争取一点、市财政资金整合一点、乡镇区办自筹一点、创新办法谋划一点等多种途径筹措资金。

(三)强化纪律保障。市河湖办每月至少开展一次检查督办,并印发一期检查督办通报;市纪委监委要加大对违反河湖长制工作纪律的查处力度;市电视台跟踪报道一批积极开展碧水保卫战“清流行动”的先进事迹,曝光一批慢作为、整治不力的典型事例。完善考核机制,把碧水保卫战“清流行动”工作完成情况纳入各地各部门的年度考核内容,硬账硬结并与市奖补资金挂钩。对履职不到位、未按时间节点完成工作任务的有关单位责任人进行追责问责。



主办:洪湖市人民政府 技术支持:荆州新闻网 网站标识码:4210830008 二分彩平台
电话:0716-2423691 地址:文泉大道特1号 鄂ICP备05001359号 鄂公网安备 42108302000016号
868| 294| 224| 776| 827| 486| 734| 662| 502| 198|